关于涉刑事犯罪借贷担保案件程序上应如何处理、相关合同效力如何认定、如认定合同无效后各方责任应该如何承担等问题，是经常困扰债权人、代理此类案件的律师甚至承办法官的几大难题。由于借款合同效力的认定，直接关系到担保合同的效力，当然也极大可能直接影响债权人受偿的可能性，因此实务界对该问题的关注度居高不下。     我们特从上述三个问题出发，将最高人民法院自2013年1月1日起至今发布的此类案件裁判文书进行了梳理，提出最高审判机关对行为人构成诈骗类犯罪或骗取贷款罪时，是否应先刑后民及相关借款合同担保合同效力认定的一些思路，以期给债权人以及办理此类案件的律师提供最新最权威的参考。     篇幅所限，民间借贷中债权人涉嫌或构成集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪相关民事案件的程序处理及效力认定

  【发布单位】最高人民法院  【发布文号】法〔2014〕161号  【发布日期】2014-06-26  【生效日期】2014-06-26  【失效日期】  【所属类别】政策参考  【文件来源】人民法院报  最高人民法院关于发布第七批指导性案例的通知法〔2014〕161号 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：     经最高人民法院审判委员会讨论决定，现将臧进泉等盗窃、诈骗案等五个案例（指导案例27-31号），作为第七批指导性案例发布，供在审判类似案件时参照。   最高人民法院 2014年6月26日 指导案例27号 

　　裁判要旨 　　公民姓名权受法律保护，有权决定、使用和改变自己的姓名。公安机关以公民只能随父姓或母姓为由，拒绝其以祖辈姓氏进行出生户籍登记的，法院应当认定公安机关不作为成立。 　　案情 　　原告法定代理人夏万里（原告祖母姓夏）和赵倩于2009年6月登记结婚，并于2010年4月9日生育一子，因原告祖父姓耿，故给原告取名耿某。后夏万里到被告河南省荥阳市公安局京城路派出所（以下简称京城路派出所）给原告申请出生户籍登记时，被告京城路派出所认为依照婚姻法第二十二条“子女可以随父姓，可以随母姓”的规定，原告的姓氏须与父母一方姓氏保持一致才能进行出生户籍登记，不能更改其他姓氏进行登记，未给原告进行登记。 　　夏万里认为被告侵犯了原告的姓名权，遂以原告名义起诉，请求法院判决被告履行法定职责，为原告办理出生户籍登记手续。 　　裁判 　　河南省荥阳市人民法院经审理认为，原告为无民事行为能力人，由

　　裁判要旨 　　在道路上为补好的轮胎充气时发生的事故不属于交通事故，不适用交强险赔偿。商业三者险赔偿是基于合同约定，只要符合保险标的物的使用致人身伤亡或财产损失的情形即可。 　　案情 　　2010年9月27日，原告刘夫伟驾驶沪B95001、沪E6435挂车辆在上海市浦东新区同顺大道上行驶时，因轮胎破裂，原告将车辆停靠在接近右转向两港大道方向上匝道的车道上，流动补胎车驾驶员即被告华家强为补好的轮胎充气时，轮胎发生意外爆裂，气流将站在一旁轮胎处的原告弹到停靠在其驾驶车辆右侧沪B21359车辆（拖挂沪D2013挂车辆，均登记在被告上海国佳物流公司名下，实际车主为被告代庆国）的车架上，致原告头部受伤。后原告伤情被评定九级伤残。 　　原告刘夫伟起诉，要求判令上海国佳物流公司、代庆国一方、上海大荣汽运公司、华家强承担相应责任，并要求大众保险上海分公司、中国人保杨浦支公司在交强险责任限额内先行

　　A公司系当地治安保卫重点单位。甲某于1999年10月进入A公司工作，双方签订有无固定期限劳动合同。2011年9月6日，甲某到公司燃料部经理乙某办公室协商有关事宜。双方交涉过程中，甲某将一只塑料桶内的柴油洒在地上，并溅在乙某身上。公司立即向公安机关报警。当日，甲某因涉嫌放火罪被刑事拘留。12月5日，公安机关以甲某的行为尚不构成犯罪为由做出解除取保候审的决定。12月7日，甲某回公司上班时，被告知回家等待通知。12月19日，公司向甲某发出了处理意见告知书：经公司及工会讨论通过，根据员工奖惩管理制度等规定，甲某离厂待岗1年。2012年1月起按当地最低工资标准的1.5倍发放生活费；2011年9月6日起，停发2011年所有奖金，停止享受企业福利。甲某于2012年2月29日向当地劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。仲裁委裁决后，甲某不服，诉至法院，要求判令公司：继续履行劳动合同，恢复原工作岗位；支付

　　员工违反公司的奖惩规定被公司开除，劳资双方因争议而诉至法院。近日，福建省厦门市海沧区人民法院对这一案件作出判决，用人单位龙昌公司因未履行向劳动者告知义务解除劳动合同而败诉，被判赔偿员工2.4万元。 　　2008年9月，王鸿因劳务派遣到龙昌工业公司处工作，双方签订了劳动合同。2013年9月1日，双方续约，约定王鸿为龙昌工业公司的品质检验员，合同期限三年，从2013年9月1日起至2016年8月31日止，试用期满后的月工资为2090元。王鸿如有严重违反劳动纪律或者公司规章制度的，严重失职、营私舞弊，给公司造成重大损害的，因其他错误行为给公司造成巨大经济损失或其他重大损害的，龙昌工业公司可以随时解除劳动合同，并无须支付经济补偿。 　　2013年9月，王鸿在工作时触按机台操作按钮导致一同事手指被烫伤。之后，龙昌工业公司向王鸿发出《违纪处罚通知书》，以王鸿违反安全规则越过防护隔离挡板进入员工操

　　货车老板谢先生名下的两辆车发生碰撞，两车均受损，保险公司却以两车是同一车主不存在第三者为由拒赔。今天，广东省梅州市中级人民法院对该案作出终审判决，驳回上诉，维持原判，保险公司在第三者商业责任险限额内按责作出赔偿。 　　2012年12月23日晚上，谢先生接到丘师傅的电话获知货车出现问题后，马上驾轿车前往，将车停放在距离货车10米远的地方，而丘师傅此时启动货车，在倒车时不慎撞到了谢先生的轿车。 　　经梅县交通警察大队证实，丘师傅驾驶的货车撞坏了谢先生的小轿车。梅县物价局价格认证中心认定，车辆损失59768元。此外，谢先生还支付了鉴定费2600元，拖吊费1460元，合计损失63818元。 　　由于事故发生前谢先生在保险公司投保了第三者责任险，但是保险公司拒绝理赔。在各方协商未果的情况下，谢先生将丘师傅、汽车运输服务公司、保险公司告上法院。 　　一审法院审理核定，谢先生超过交强险限额内

　　广西岑溪市某纸制品公司将闲置的工业园区用地以建集资房为名转让给梁某建房，房子建成后，梁某因该公司未为其办理土地使用权证、房屋所有权证而起诉至法院。近日，岑溪市人民法院依法驳回了梁某的诉讼请求。 　　2007年12月，某纸制品公司将其在工业园内的93.75平方米的土地转让给梁某等四人。某纸制品公司收取梁某的土地转让款4.5万元。2008年6月，某纸制品公司以兴建员工宿舍楼的名义与梁某签订了合作建房协议。协议签订后，梁某交付了购房款15万元。某纸制品公司在工业园内的上述土地建造了一幢占地面积为93.75平方米的三层房屋给梁某。 　　2009年1月，梁某搬迁到上述房屋居住，此后该房续建了四层共七层的楼房。某纸制品公司没有为梁某办理房屋所有权证，梁某一直催促未果，遂向法院提起诉讼，请求确认双方签订的协议有效，并判令某纸制品公司为其办理土地使用权证、房屋所有权证。 　　经法院查明，原告梁某

　　法制网乌鲁木齐7月10日电 记者 潘从武 阿力木江·斯依提吾麦尔等被告人在新疆首府乌鲁木齐市开办非法教经点，宣扬暴恐思想，组织学经人员观看煽动分裂国家、宗教极端思想内容的图书、音视频，还进行体能训练、教授暴恐技能，今天被法院依法判决。包括此案在内，今天，新疆伊犁、博州、乌鲁木齐、阿克苏、吐鲁番、克州、和田7地州市人民法院分别对11起涉暴恐音视频犯罪案件进行公开宣判，32名被告人中3人被判处无期徒刑，其余29人被分别判处15年至4年有期徒刑。 　　这批案件均为利用手机、互联网等存储、下载、传播宗教极端、暴力恐怖音视频，进而从事组织领导参加恐怖组织、非法制造爆炸物、煽动民族仇恨民族歧视、传授犯罪方法等犯罪的典型案件。 　　乌鲁木齐市中级人民法院经审理查明，2011年12月以来，被告人阿力木江·斯依提吾麦尔纠集夏达吾提·麦麦提及阿布都合力力·阿布都热依木、麦麦提艾散·托合提等被告人在乌鲁

中华人民共和国主席令 　　第十号 　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国军事设施保护法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于2014年6月27日通过,现予公布,自2014年8月1日起施行。 　　中华人民共和国主席　习近平 　　2014年6月27日 　　第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《中华人民共和国军事设施保护法》作如下修改: 　　一、将第二条修改为:“本法所称军事设施,是指国家直接用于军事目的的下列建筑、场地和设备: 　　“(一)指挥机关,地面和地下的指挥工程、作战工程； 　　“(二)军用机场、港口、码头； 　　“(三)营区、训练场、试验场； 　　“(四)军用洞库、仓库； 　　“(五)军用通信、侦察、导航、观测台站,测量、导航、助航标志； 　　“(六)军用公路、铁路专用线,军用通信、输电线路,